核心提示：近日微博曬出一份《關(guān)于在市級單位開(kāi)展“助力五水共治”捐款活動(dòng)的通知》，文件寫(xiě)明“捐款原則上參考以下標準：正廳級8000元、副廳級7000元……請各單位于2014年1月13日完成認捐工作。”落款為中共臺州市委辦公室臺州市人民政府辦公室，多位浙江網(wǎng)友表示確有此事。

在研究慈善立法的浙江工業(yè)大學(xué)呂鑫博士看來(lái)，政府“紅頭文件勸捐”已成為一種“傳統”。“或者政府內部針對公務(wù)員攤派，或者政府對外以慈善名義攤派。”他說(shuō)，“目前，我國主要的慈善立法是自1999年施行的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，其中明確規定禁止攤派。但類(lèi)似攤派在公務(wù)員內部一直存在。”

呂鑫認為，類(lèi)似“五水共治”等公益項目，“是政府的基本責任，不應該通過(guò)所謂‘慈善’完成”。此外，呂鑫提出，我國目前的慈善信息公開(kāi)、監督機制及相關(guān)立法尚待完善，而通過(guò)此次“紅頭文件勸捐”，更應反思政府是否適合直接參與募捐活動(dòng)。

針對記者問(wèn)及的“捐款去向”問(wèn)題，臺州市水環(huán)境整治辦工作人員稱(chēng)“會(huì )有一個(gè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)存放”，但款項使用方面，“暫時(shí)沒(méi)有具體文件說(shuō)明，但最后一定會(huì )有一個(gè)專(zhuān)門(mén)規劃，還在制定過(guò)程中”。

在研究慈善立法的浙江工業(yè)大學(xué)呂鑫博士看來(lái)，政府“紅頭文件勸捐”已成為一種“傳統”。“或者政府內部針對公務(wù)員攤派，或者政府對外以慈善名義攤派。”他說(shuō)，“目前，我國主要的慈善立法是自1999年施行的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，其中明確規定禁止攤派。但類(lèi)似攤派在公務(wù)員內部一直存在。”

呂鑫認為，類(lèi)似“五水共治”等公益項目，“是政府的基本責任，不應該通過(guò)所謂‘慈善’完成”。此外，呂鑫提出，我國目前的慈善信息公開(kāi)、監督機制及相關(guān)立法尚待完善，而通過(guò)此次“紅頭文件勸捐”，更應反思政府是否適合直接參與募捐活動(dòng)。

針對記者問(wèn)及的“捐款去向”問(wèn)題，臺州市水環(huán)境整治辦工作人員稱(chēng)“會(huì )有一個(gè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)存放”，但款項使用方面，“暫時(shí)沒(méi)有具體文件說(shuō)明，但最后一定會(huì )有一個(gè)專(zhuān)門(mén)規劃，還在制定過(guò)程中”。